淮安市旅游业基本情况.doc

作者:时间:2006-08-01 淮安地处苏北平原腹地，位属黄淮平原与江淮平原结合部，京杭大运河、里运河、古淮河、盐河四水穿城而过，洪泽湖、白马湖镶嵌其中，辖清河、清浦、楚 州、淮阴四区和盱眙、金湖、洪泽、涟水四县，面积1.01 万平方公里，人口538 万，市区建成区面积95 平方公里，人口95 万离淮安比较近的旅游城市，是全国历史文化名城、中国优秀 旅游城市、国家园林城市、中国淮扬菜之乡、江苏省文明城市。 淮安秦时置县，至今已有2200 多年历史。曾是漕运枢纽、盐运要冲，明清鼎 盛时与扬州、苏州、杭州并称为京杭大运河沿线的“四大都市”。淮安人文荟萃， 名人辈出，是一代伟人周恩来的故乡。历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚 乘、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、民族英雄关天培、《老残游记》作 者刘鹗等；近代著名京剧艺术大师王瑶卿、周信芳、著名雕塑家滑田友、著名导 演谢铁骊、著名作家陈白尘、陈登科、吴强、张贤亮等，都是淮安文化名人中的 杰出代表。淮安也是革命老区，苏皖边区政府、新四军军部曾在此设立，刘少奇、 陈毅、粟裕、谭震林、彭雪枫、李一氓、张爱萍等老一辈革命家都曾在淮安留下 光辉的足迹。 淮安明清时期属于“南船北马”交汇之地，有“九省通衢、七省咽喉”之誉。

现在，淮安已成为江 苏腹地区委优势明显的重要交通枢纽，京沪、宁宿徐、宁连、徐 淮盐、宁淮等高速公路在境 淮安是中国淮扬菜之乡。淮安是中国四大传统菜系 之一淮扬菜的重要发源地，现存淮扬菜名菜点1300 余种。软兜长鱼、平桥豆腐、 钦工肉圆、开洋蒲菜、文楼汤包、淮饺三吃、朱桥甲鱼、码头汤羊肉等，是淮扬 菜的经典代表。清代《清稗类钞》录有全国五大名筵，淮安的全鳝席、全羊席独 占其二。新 中国成立时开国第一宴，经****主席提议，选用的就是周恩来总理家乡的淮扬菜点。今天，以盱眙十三香龙虾、洪泽活鱼锅贴等一大批创新美食为代表的地 方佳肴声名鹊起，享誉大江南北。 淮安是中国优秀旅游城市。截止目前，淮安已拥有国家级景区28个（其中4A 级景区9 个），旅游饭店40 家（其中四星级7 家），旅行社84 家（其中国际旅行 家），旅游车船公司6家，拥有持证导游3000 多人。与此同时，购物点、美 食街、步行街、娱乐场所等旅游要素也得到相应发展，全市初步形成了“食、住、 行、游、购、娱”一条龙的旅游服务体系。2010 年全市接待国辟增收渠道，整合 民俗资源培育特色品牌”的发展理念，逐步走出了一条“集现代渔业、生态保护与 观光旅游、休闲体验相结合”的新型渔业发展模式，成为农民增收的又一个新亮 加强协作，合力推动休闲渔业的发展。

在政府的统一领导下，西顺河镇采取“签署战略合作协议，实施系统联动战略，建立工作磋商机制”方式，推动休闲渔业 朝“精品化、特色化、规模化”方向发展。洪泽湖现代渔业产业园休闲渔业基地面 积1200 亩，由江苏洪泽湖农业科技城有限公司和台湾客商共同投资3000 万元建 设，由淮安零度西农业开发有限公司承建。 总体规划已于2011 年完成，项目主要划分为捕捞体验、垂钓、农庄采摘、休 闲娱乐四个功能区，正在组织有关专家进行论证。该项目作为洪泽湖大闸蟹标准 化养殖示范基地已申请了省财政补助资金600 万元，主要用于塘口和进排水系统 改造、道路及绿化建设和增氧设施装备等工作。目前，园区内路基土方已全部完 成，正建设泵站一座；4 月底前，完成该基地养殖塘口清淤、水电路基础设施配 套建设工作；6 月前完成防逃设施安装工作；7—10 月初步建成捕捞体验、垂钓、 农庄采摘、休闲娱乐四个功能区。 整合资源，夯实休闲渔业发展的根基。近年来，西顺河镇在财力投入严重不足情况下，把“休闲渔业产业发展，与现代农业产业基地建设和新农村示范片建设” 有机结合起来，大力推进“现代渔业与休闲渔业”融合发展。大闸蟹标准化养殖示 范基地集中连片2000 亩，今年面积达到4000 亩，已经投资600 万元，亩产优质 60公斤，亩利润 5000 元以上，辐射带动全镇及洪泽湖周边地区农户 200 户、养殖水面近2 万亩。

由淮安天参农特水产有限公司投资的高效渔业养殖基地 2200 亩，今年将再投资6000 万元，实施中科3 号异育银鲫人繁苗种以及泥鳅的 人繁苗种项目试验和推广，为全县科学养殖、高效渔业发展提供示范和技术支持。 水生蔬菜种植基地1200 亩，年产优质河藕3000 吨，产值800 万元；今年将在提 升种植品位、提供观赏价值上做足文章，争取有新突破。 节庆造势，激发休闲农业发展的活力。近年来，西顺河镇以“洪泽湖大闸蟹节”为媒，以“赏湖光美景，品湖鲜小吃，干渔家农活”为主题的各类形式多样、特色 鲜明的休闲渔业活动举办多年。通过节庆活动的举办，提高了知名度，扩大了社 会影响力。逐步建立起以“渔业生产为主，以垂钓为辅”的生产经营方式的渔场； 以“开展垂钓为主，集游乐、健身、餐饮为一体”的休闲渔业的的垂钓场；以的“住 水边、玩水面、食水鲜”的农家店；以“展示湖鱼类为主，集科普教育、观赏娱乐 为一体”的水产良种场展览馆。同时，该镇大力开发独具特色的旅游项目，在“奇、 新、精”上做文章，在质量档次上下功夫，推出水文化旅游、 红色旅游、农业观光游等各项旅游项目，不但用“天然氧吧”留住游客的“肺”，还要用“特色渔家菜”留住游客的“胃”，更要用“优美的环境”留住游客的“心”。

据 不完全统计，该镇已创建休闲渔业示范基地4 个，专业村5 个，农业观光垂钓、 采摘园500 作者:时间:2006-07-26 我市旅游资源丰富，开发潜力巨大，在努力实现我市“十五”奋斗目标的同时，建设旅游大市也已成为我市人民的迫切愿望。开发旅游需要大量资金，而招商引 资是解决资金来源的最好办法。如何使旅游招商更有针对性，效果更好，本人认 为，应从以下几方面考虑： 加快发展旅游业，优化旅游产业结构，充分认识和积极发挥非国有经济的作用，全面开放非国有经济进入旅游业，这已成为旅游业景下整合本地区旅游资产而设 立的公司。外资由于目前政策的因素，其进入相对缓慢。民营资本的成分较为复 杂，有基建、市政工程类、地产酒店类以及与旅游毫不相关的的企业集团，为寻 求新经济增长点而对旅游业的投资等，收购淮安宾馆的我市淮钢集团便属此类。 旅游投资的一个典型共性，就是投资额巨大。从统计资料看，以集团公司命名的占90%以上，而且多以机构联合投资为主。所以从综合开发的角度看，吸引大 型的有实力的投资财团是首选之策，这样才不会因零星开发而破坏整体氛围。当 然，如果在整体规划的框架内进行个体的招商开发也是可取的。 不同的产业背 景决定了不同的投资走向，国企目前主要忙于资产的重新整合，涉及的领域主要 是旅行社和酒店，国企热衷于酒店和旅行社的投资，其目的不外乎三点，一是旅 行社和酒店都是劳动密集型行业，可以较多地安置本企业富余人员，二是满足本 企业的接待和职工外出旅游度假之需，三是为实现投资多元化，力图在当地以旅 游为龙头的三产业占有一席之地。

而其它非国有投资主体则醉心于旅游资源的建 设开发，如万向集团投资的千岛湖，山西佳化投资的绵山等等，以生产空调器为 主产品的浙江盾安集团也跃跃欲试，在全国范围内寻找旅游投资的切入点。总之， “争抢”有投资价值的旅游资源已成为非国 投资机构对区域的选择也是一个渐进的过程，一般是从依托本地资源综合开发再到全国范围发展优势项目。正确判断投资机构的投资区域对寻找投资者极为重 要，我们加强这方面的工作，以提高我们旅游招商引资工作的效率。 作者:null时间:2008-10-09 《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/-2003）的相关规定制定本细则。本细则共分为三个部分: 细则一:服务质量与环境质量评分细则 则二:景观质量评分细则细则三:游客意见评分细则 细则一：服务质量与环境质量评分细则说明： 1、本细则共计1000分，共分为8 个大项，各大项分值为：旅游交通140 游览210分；旅游安全80 分；卫生140 分；邮电服务30 分；旅游购物50 综合管理195分；资源和环境的保护155 2、5A级旅游景区需达到950 4A级旅游景区需达到850 分，3A 级旅游景区需达到750 分，2A 游景区需达到600分，1A 级旅游景区需达到500 说明：10栏为打分点，所有 10 分值总和为1000 1、本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100 分。

其中资源吸引力为65 分，市场吸引力为35 分。各评价因子分四个 评价得分档次。 2、等级评定时，对评价项目和评价因子由评定组成员分别计分，最后进行算术平均求得总分。 3、“规模与丰度”评价因子中的“基本类型”参照《旅游资源分 类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）第9 页附录A。 4、5A级旅游景区需达到90 分，4A 级旅游景区需达到85 分，3A 级旅游景区 需达到75 分，2A 级旅游景区需达到60 分，1A 级旅游景区需达到50 1、旅游景区质量等级对游客意见的评分，以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。 2、游客综合满意度的考察，主要参考《旅游景区游客意见调查表》 的得分情况。 3、《旅游景区游客意见调查表》由现场评定检查员在景区员工陪同下，直接向游客发放、回收并统计。 4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见 调查表》发放规模，应区分旅游景区的规模、范围和申报等级，一般为 30～50 份，采取即时发放、即时回收、最后汇总统计的方法。回收率不应低于 80％。 5、《旅游景区游客意见调查表》的分发，应采取随机发放方式。原则上，发放对 象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的 均衡。

5、游客综合满意度的计分方法： (1)游客综合满意度总分为100 总体印象满分为20分。其中很满意为20 分离淮安比较近的旅游城市，满意为15 分，一般为10 其他16项每项满分为5 分，总计80 分。各项中，很满意 分，满意为3分，一般为2 分，不满意为0 17个单项的算术平均值加总，作为本次游客意见评定的综合得分。如存 在某一单项在所有调查表中均未填写的情况，则该项以其他各项（除总体印象项 外）的平均值计入总分。 6、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求 5A级旅游景区： 90 4A级旅游景区： 80 3A级旅游景区： 70 2A级旅游景区： 60 1A级旅游景区： 50 非常感谢您在珍贵的旅游过程中填好这份意见调查表。您的宝贵意见将作为评定本旅游景区质量等级的重要参考依据。 : take .Your ’s . , we hope you enjoy .