美高院将裁决奥巴马医改法案 或面临流产

在法庭外，争辩双方的人们表达他们的意见

人们在最高法院外展示第二天即将讨论的医疗法案的观点

奥巴马医疗改革法案的反对者聚集在法庭外

【本报驻美国特派记者陈一鸣】美国总统奥巴马的医改法案面临流产的危险。据美国《纽约时报》报道，美国最高法院定于本月28日对奥巴马医改法案作出是否违反宪法的裁决。由于认为美国宪法没有赋予政府强制民众购买医保的权力，全美26个州出现“医改违宪”的诉讼，亚特兰大的联邦上诉法院去年8月作出医改法案“违宪”的裁定，迫使这一案件最终提交最高法院审理。在今年3月底连续三天公开听取辩论后，最高法院决定在6月底进行判决。

美国《赫芬顿邮报》25日分析说奥巴马医改法案被判定违宪，最高法院9名大法官已对如何审理医改法案违宪一案保持了两个多月的沉默，有关这次审判的任何消息都将改变市场风向、左右经济活动，并严重影响今年年底的总统大选。奥巴马医改法案的目标是到2014年使美国实现人人有医保，内容包括要求各州扩大针对低收入者医保项目的覆盖面，政府给予低收入者相应补贴，其中最具争议的是“个人强制”条款，即自2014年起，所有美国居民都必须购买医疗保险，否则将被处以罚款。目前，美国有3000多万人没有任何形式的医保。这项法案的通过被视为奥巴马政府最大的立法成果之一。然而，法案签署两年来，纷争从未中止。

《赫芬顿邮报》25日引述美国加州大学洛杉矶分校持自由派观点的法律教授温克勒的观点称，首席大法官罗伯茨领头的美国最高法院“异乎寻常地敌视奥巴马政府”，判决结果不仅将对医改法案不利奥巴马医改法案被判定违宪，而且也将压低奥巴马的竞选行情，“今年恐将成为最高法院让奥巴马失去总统地位的一年”。美国前总统克林顿等一批民主党大佬则警告，如果高院否决医改案，美国人民将面临“可怕后果”。

美联社24日认为，除了判决其符合或违反宪法外，最高法院还可能仅仅否决法案中最受争议的部分，即所有美国人都应当购买医疗保险的规定。实际上，无论最高法院对医改法案的判决如何，民主党和共和党都已准备好从中攫取政治利益。文章称，如果多数大法官支持医改法案，奥巴马将证明自己当初推动医疗保险制度改革的正确，同时回击共和党的批评；而共和党总统参选人罗姆尼将发誓在当选后将其废除。22日，罗姆尼阵营播出竞选广告，称废除医改案是他“就职100天内的优先工作”。

美联社称，如果最高法院部分或全部反对医改法案，奥巴马将指责罗姆尼阵营、国会中的共和党议员以及“具有保守倾向的法院”“否决了美国成百数千万民众的健康福利”；罗姆尼将声称自己有关“政府的手伸得太长了”的断言取得了胜利。报道称，假如这项法案在距离11月的美国总统大选不到5个月的时候遭全部或部分否决，对民主党和共和党都将带来许多政治上的不确定性。因为迄今为止，罗姆尼并未提出替代奥巴马医改案的详细方案，奥巴马政府也拒绝提出医改案遭高院否决后的备选方案。