郸城县医共体获“县域医疗改革”双项荣誉

周口日报·新周口客户端记者 徐松 通讯员 刘志刚

9月25日—27日，第二届中国健康县域大会暨致敬“中国县域抗疫英雄”特别峰会系列评选活动颁奖典礼在四川省成都市隆重举行。郸城县综合医改工作先后被国务院办公厅、河南省政府表彰为公立医院真抓实干成效显著县。在此次评选活动中，郸城县卫健委被组委会评选为全国医共体建设示范奖，郸城县卫健委党组书记、主任付登霄被评选为中国县域医疗改革之星。

国家卫生健康委体改司、基层司、宣传司等7位司局级领导出席盛会，并全方位解析国家县域基层医改政策和发展趋势，国家卫生健康委卫生发展研究中心、卫生人才交流中心及医院管理研究所等10余位领域专家学者作政策权威解读和发展思考什么是新医改什么是新医改，全国30省近千名县市级医疗卫生健康主政者、县域医疗改革政策决策者、优秀县级医院管理者同台分享县域综合医改经验，共同探索可借鉴、可复制的中国基层医疗改革经验和模式，共同推进健康县域的发展，助力健康中国战略。

会上，付登霄受邀与广东省、云南省、宁夏自治区等同领域专家学者以“县域医共体内医保支付体系研究暨医保支付体系课题”在大会上作经验交流分享，共同探讨医保支付方式改革。该课题由国家卫生健康委紧密型医共体建设专家组专家、中国人民大学医院管理研究中心研究员何继明主持。

付登霄介绍，郸城县在紧密型县域医共体建设中，充分发挥医保支付的杠杆作用，健全医保支付制度和利益调控机制。县委县政府制定出台了《关于加强城乡居民基本医疗保险基金打包预付管理（试行）的通知》（郸办[2020]9号）。按照“总额预算、季度预拨、结余留用、超支不补”的原则，按季度将医保基金的90%打包拨付给各医疗集团购买服务，激发医疗机构规范行为、降低成本，实现了重基金拨付向重基金监管、事前监管向事中事后监管、最大限度地使用医保基金向尽可能地控制医保基金的“三个转变”。各医疗集团根据其成员单位实际费用情况，按分配方案考核后及时下拨。对结余基金经考核后按照5：3：2的比例进行再分配使用，激发医共体成员单位内生动力，倒逼医院主动控费，真正实现医、保、患利益相容。