创城改变生活 东营市创建全国文明城市历程回顾（下）

10月29日，东营全市精神文明建设暨创建全国文明城市工作表彰大会召开，学习贯彻全国和全省精神文明建设工作表彰大会精神，总结经验，表彰先进，对全市精神文明建设和新一轮创建全国文明城市工作进行安排部署，动员全市上下振奋精神，乘势而上，在新的起点上全面提升精神文明建设水平，为建设美丽幸福新东营提供强大思想保证和精神动力。 近年来，东营全市上下深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署，把精神文明建设摆在重要位置，突出创建全国文明城市、乡村文明行动、“四德”工程、公共文化服务体系示范区建设等重点任务，推动全市精神文明建设工作取得了新的进展和成效。特别值得肯定的是，东营市以优异成绩荣获第四届全国文明城市称号，这份来之不易的殊荣，归功于各级各部门的顽强拼搏，归功于广大市民的积极参与，归功于油地军校的团结合作。全市上下要倍加珍惜创城成果，大力弘扬创城工作中凝聚起来的热情干劲，形成建设美丽幸福新东营的强大力量。

让文明渗透城市每个角落——东营市创建全国文明城市历程之四

东营荣获全国文明城市称号的喜讯，成为席卷东营大地的春风，带来了一股强大的蓬勃向上的力量，让广大市民群情振奋，欢欣鼓舞，倍感自豪。自2012年以来，东营市能持续保持温度不降、力度不减，坚持常态长效，扎实深入推进全国文明城市创建工作，城市面貌和社会文明程度持续提升，离不开坚强的制度保障——市级领导牵头、市直部门单位管理责任区的“网格化”管理模式。

东营市政协副主席张惠到东营市局出入境接待大厅调研巩固创建全国文明城市长效机制建设工作。

明确责任 实现网格精细化服务

实施网格化管理以来，各网格责任单位严格落实网格化市容市貌管理责任，对责任区绿化、市容市貌、交通秩序实施监督管理，对公用基础设施方面存在的问题，协调职能部门解决。一位网格责任单位的负责人表示，“网格化管理进一步把创建文明城市的各项任务细化分解，明确标准要求，干什么、怎么干、干到什么程度，明明白白、一目了然。”

深入基层 检查指导网格化管理

创城工作开展以来，东营市级领导多次深入网格指导检查，就具体问题提出整改要求，为全国文明城市的成功创建提供了有力的保障。 据了解，东营市实施创城责任全覆盖，市委、市政府主要领导任领导小组组长，13名市级领导同志任副组长。中心城区的28个网格中每个网格都明确一位市领导分管，市级领导多次深入网格现场解决重大问题，带头参加义务劳动就达90多次。

路畅街美 乐享宜居宜业好生活

在创建全国文明城市工作进入关键阶段时，“网格化”管理模式搭建起了创城管理工作新平台，保证了创建工作从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，形成了“上下联动、城乡联动”的网状格局，激发了基层的创建热情，真正形成了全民动员，全面参与的良好氛围。通过加强对创城工作的监管、协调、处置，真正实现了“管理由粗放向精细、执法由被动向主动、目标由模糊向清晰”的转变，打通了便民惠民的“神经末梢”，一大批热点难点问题迅速得到解决。利用网格化这个平台，通过组织市直与群众面对面，真正实现了全民参与创建过程、全民共享创城成果。

基层联动谱写文明大篇章——东营市创建全国文明城市历程之五

文明城市作为评价一个地方社会经济总体发展水平、社会整体文明程度最高层次的综合性荣誉称号，成为东营实现跨越发展新的里程碑。这一崇高的荣耀的获得，得益于全民发动、人人参与，得益于东营市各县区按照市委、市政府的统一部署，统筹推进，精心组织，共同谱写了文明东营的壮丽篇章。

从我做起 走向文明

余晖耀夕阳

乡村奏响新乐章

全民参与合力推进 三区联动结硕果

创建为民、创建惠民是创建全国文明城市的基本出发点。东营市各县区把宣传动员作为创城工作重要基础，组织开展高密度、大容量的宣传活动，集中报道创城重大意义，跟踪报道创城经验成果，曝光不文明行为，确保在面向公众的宣传阵地都有创城的内容，形成了人人关注创城、全民参与创城的浓厚氛围。创城期间，在单位、社区、窗口行业随处可以看到电子屏播出核心价值观、志愿服务理念、创城口号等内容，免费向区内企业、群众发放创城明白纸和宣传份，大大提高了广大干部群众对创城的知晓率和支持度。

整洁优美文明有序 城市容貌换新颜

市容市貌是城市建设的最直接体现，同时也是创建全国文明城的基础。为进一步美化净化城区环境卫生，营造整洁、优美、文明、有序的市容环境，各个县区抓住创城的机会，对市容、市场、小区环境进行了全面整治，城市环境秩序有效改善，群众满意度明显提高。东营区针对民意调查中群众反映强烈的问题，重点从环境卫生、居民社区、建筑工地、校园周边环境等9个方面进行了集中整治。河口区开展市容环境综合整治、住宅小区环境综合整治、农贸市场及商贸区专项整治等重点整治活动16次、每月至少1次，城市基础设施配套、环境面貌和公共秩序等明显改观。开发区把完善社区服务设施和基础设施建设列入管委会便民实事，加强对运河路、沂州路等商业街区管理，向经营户发放规范经营告知书200余份，开展积存垃圾清理生活百科广播稿150字，对区内226处积存垃圾进行了集中清理，加强水系污染整治，疏通区内雨污水管线131公里。

民富村美风正人和 乡村绽放文明花

乡风文明是文明城市创建的特质之一。东营市把2014年确定为“乡村文明建设提升年”， 乡村文明以清脏治乱为突破口，全面解决农村脏乱差问题，部署开展为期3个月的村庄清脏治乱专项行动，掀起新一轮村庄环境集中整治热潮，乡村面貌发生明显变化，实现城乡环卫一体化全覆盖。乡村文明，既要村庄环境改善，更要满足农民群众求知求善求美的内在需求。东营市实施女性素质提升工程，确定了敬老孝亲、文明礼仪、女性修养等8个课题，举办培训班1000余场次，受教育群众6万余人。开展身边好人、最美人物、道德模范等评选活动，广泛设置善行义举四德榜，覆盖全部的行政村，90%的农村人口上榜展示，弘扬老百姓身边的凡人善举。市里设立文化发展专项资金3300万元，扶持基层发展文化事业、文化产业，对基层文化骨干进行专业培训和轮训，极大地活跃了农村文化生活。

油地集体的荣光——东营市创建全国文明城市历程之六

流光瞬息，当创建全国文明城市的号角吹响，胜利人一呼百应，油田上下发扬胜利人“特别能吃苦、特别能战斗”的铁军传统，迅速而紧张地展开了创城行动……

胜利人的创城路

参与志愿服务成时尚

移风易俗 树新风

把创城当作一项政治任务来做

为做到“文明共建、成果共享”，油田专门成立创建全国文明城市暨文明和谐示范小区工作领导小组，由主要领导任组长，制订了《胜利油田创建全国文明城市暨文明和谐示范小区综合整治突击月活动实施方案》，全力打好“创城”攻坚战。针对东营市协调油田督办的市容环境问题，油田在中心的城区的胜中、胜东、胜南、胜北等4个社区和主营单位，明确工作区域和责任，不等不靠、按照迎接测评工作要求积极整改问题。员工群众积极参与到公共环境脏乱差问题集中整改行动中，抵制乱丢垃圾、乱涂乱画、乱搭乱建、乱贴小广告等不文明行为。东辛采油厂、河口采油厂、黄河钻井总公司等部分单位还集中力量对中心城区和河口区的油田临路井场、住宅小区环境美化、园林绿化养护进行了综合整治。

文明城市离不开文明的矿区

在创城过程中，油地双方还通过联席会议、现场办公等多种方式加强协调合作。胜东社区位于东城中心地带，仅锦华和锦苑区域就分布着近两万户居民，涵盖油田60多个单位职工。“由于社区所处的特殊位置，这要求我们在创城中既要担负起企业职责，又要有社会职责，既要管社区物业，又要负责现场。” 胜东社区管理中心房产物业生产部主任李本结拿锦华市场举了个例子。为改变锦华农贸市场秩序混乱、卫生差的问题，胜东社区与东营市交警、城管等执法部门联合执法，清理乱搭乱建、乱摆摊点、违章占道经营等行为，增加围栏等管理设施，规范摊位设置和商贩经营行为。经过整治，锦华市场环境面貌发生了翻天覆地的变化，得到了考评验收组的一致好评。 “文明城市离不开文明的矿区，打造文明矿区对建设和谐家园起到至关重要的作用。”东辛采油厂党委宣传科科长姜化明说。事实证明，油田矿区的文明指数提高了，油地共建的节奏统一了、方向一致了，东营市创建文明城市便也有了更多的筹码与自信。

对城市发展更有信心了

记者在采访中感受到，油城人对文明城市的评价基于归属感的认同。胜东社区管理中心工会主席付延英说：“我们生活在这样的城市是值得骄傲的，身处其中，人人参与其中，为文明转变着生活、生产观念，我想这是极为可贵的。”

的确，在创城中，人们集思广益，迎难而上创造性地开展工作。“有一次，我们冒雨清除小广告，突然发现这比平常清理起来容易许多。于是，对‘牛皮癣’进行大面积喷水成为有效的清理方法。”东辛采油厂公共事业中心党总支书记许红霞说，文明的构建需要智慧，需要靠智慧将之常态化，不能在“反复治、治反复”走入恶性循环。经涛斩浪气昂扬，齐聚一堂卫疆场。油地携手共建文明的历史没有句点，文明城市创建永远在路上，而文明的荣光属于每一位路上的行者。

凝心聚力写华章——东营市创建全国文明城市历程之七

小朋友也来把城儿创

东营市委宣传部副部长、文明办主任骑车巡查创建全国文明城市工作，刘清滨向交通路口文明引导员询问有关工作情况

特色微话题将创城宣传深入到千家万户

有这么一群人，来自市直不同的岗位，却因为“创城”走到了一起，组成了一个新的团队——东营市创城办。从2012年3月到2015年3月，三年多的时间，春夏秋冬轮转，变的是越来越美的身边风景，不变的是他们一颗颗尽职尽责的心。 2015年2月28日，东营被评为全国文明城市的消息传来，东营市创城办沸腾了。笑容洋溢在每个人的脸上，那是三年如一日辛勤付出的绽放，那是自豪的展现。那些没日没夜的生活快要画上句号的时候，他们却说：“我们想让这份快乐延续得更久一些。”

“创城让我们变成了活地图”

“对于我来说，创城最大的收获就是让我变成了东营的活地图。你现在问我哪条路路况怎样，哪里有农贸市场，哪里的卫生搞得好，我一说一个准。”东营市创城办督导组的崔洪亮笑着说。这份熟悉的背后是过去三年一脚一脚丈量出来的。

创城工作头绪多，任务重。东营市创城办的工作人员发挥不怕吃苦不怕受累的作风，尽职尽责，各组都根据创城工作的总体安排，将所承担的任务进一步细化分解，对每个环节都综合考虑，合理安排，包括明确所承担的任务中有哪些硬骨头，明确细化各项任务的时间进度、具体安排，建立工作推进台账，制定切实管用的推进措施等。并积极发挥其统筹调度的作用，对承担了重点任务的部门，加大调度力度，修订好工作方案，列出详细的工作计划，什么时候干什么、干到什么程度、达到什么目标，都明明白白。

“我们是创城活地图”、“我们是创城百科全书”、“我们是创城中间人”……一句句看似自嘲的话，却蕴含了东营市创城办工作人员的辛劳付出，都说一分辛劳一分才，在创城这个方面来说，他们确实可以称为全才。

“创城宣传得深入到千家万户”

为了让创城宣传更加深入，东营市创城办采取多种措施。在《东营日报》开辟了“创建全国文明城市”专栏，刊发了多篇重头稿件，开设了“创建全国文明城市·创城进行时”、“创建全国文明城市·文明在我身边”、“我说创城新变化”等，并连续刊发《创建全国文明城市知识问答》30多期。在东营市广播电视台《东营新闻联播》、《民生零距离》、《东营新闻》等节目播出“创城进行时”、“创城曝光台”、“加强未成年人思想道德建设”、“乡村文明建设提升年”等板块。此外还在黄河口晚刊、胜利日报等其他市内媒体开辟创建文明城市专题专栏，充分利用消息、通讯、评论、访谈、图片、公益广告等多种形式，多角度全方位的宣传报道，形成了久持续、高频率的宣传声势。 运用新媒介新载体是创城宣传的一大特色。建立了“文明东营”官方微信平台，策划了“道德模范风采”“我的孝道”“诚信力量”等一批特色微话题、微刊、微活动，尤其是策划的“寻找东营最美女孩”微话题活动，《人民日报》、中国之声及央视媒体官方微博纷纷报道，新浪、腾讯微博等点击阅读量过500万，在网络产生巨大反响。“网上宣传时效性很强，有些信息推送晚了，宣传效果就会大打折扣，有时回到家，还会拿着手机忙到深夜，饭也顾不上吃，孩子也照顾不上。”秘书组的李娟说到这些，满含愧疚。

“创城督导就得循环反复”

2014年11月24日一大早，东营市创城办副主任刘清滨骑上自行车，带上几个督导人员悄悄地出发了，开始了一天骑车督导之行。围绕如何增强督导效果，东营市创城办的同志们着实动了一番脑子生活百科广播稿150字，骑车、步行、坐公交车等督导形式多样，先后组织了80多次。“虽然这些形式看起来效率低，但它更接地气，能让我们更直接地发现问题，更真实地听到市民的声音，这样我们开展工作就更有的放矢了，看似效率低，实际上事半功倍。”刘清滨说。

三年多，从春到冬，花开了谢，谢了再开。第三次花开之始，“全国文明城市”的荣誉和春风一起吹暖油城大地。他们，这群为了“全国文明城市”不辞辛苦的人，有更多骄傲的理由挺直腰板接过荣誉，开始下一轮的奋斗

百姓眼中的创城变化——东营市创建全国文明城市历程之八

路上的垃圾变少了，公交车变干净了，环境变美了，秩序更整齐了……说起创建全国文明城市带来的新变化，人们脸上都露出笑容。如今，说文明话，做文明事，不断用自己的一言一行、一点一滴助推社会文明进步，已成为每位东营市民的自觉行动。我们相信，城市的文明之花会愈加灿烂，城市会愈加美丽，我们的生活会愈加幸福。

创城改变生活 东营市创建全国文明城市历程回顾（上）

东营市成功入围全国文明城市行列,这是东营多年来城市建设的结果与体现，我们为这座城市的日新月异骄傲自豪，更因这座城市的文明成果而倍加爱护，随着创建全国文明城市的深入开展，东营市会在现有基础上呈现出更新的变化，维护好自己的家园。同心共筑中国梦，携手共护文明城，让东营的明天因文明更加精彩！（东营文明网综合）